包装“货不对板”等引诟病,呼吁完善外卖包装收费规则

“我点了四份食物，每份包装费2元，打折后包装费6元。可是收到的外卖仅有一份包装，所有的食物都放在一个盒子里。”市民王女士近日在消费投诉平台上，表达了自己的困惑，“为什么要向消费者收取不存在的费用？”

外卖在解决人们快节奏生活需求的同时，也因为过度包装、打包不合理收费等问题受诟病。消费者如何被“套路”？怎样规范外卖包装乱象？记者进行了一番了解。

包装“货不对板”等引诟病

近期，小方碰到了与市民王女士类似的情况。他在某外卖平台“专属好店”排行第一名的烧烤店下单，点了42串烤串，进入付款界面后发现包装费按件收费，每份0.1元至0.5元不等，总价（优惠前）达到11.7元，而实际上收到的外卖只分了2个盒装。“多收的包装费去哪里了？”他很是不解。

一位消费者在线上投诉平台留言：有次外卖点奶茶，每点一杯增加一块钱包装费，总共点了三杯，送到只有一个包装袋。难道奶茶装进杯子里不是应该的吗？实体店都没有收费，为什么外卖需要收费？

外卖包装套路多，正引发消费者诸多诟病。理论上餐饮外卖应当是一个充分竞争的市场，外卖餐食的价格问题可以通过透明、公开、有效的竞争来解决，消费者最终会用自己的选择来投票，商户所要做的是用菜品和服务来吸引消费者。

不过，不得主动无偿向消费者提供一次性塑料餐具的“禁限塑令”规定出台后，外卖包装问题却无法通过有效的市场竞争来实现价格和资源配置的合理化。上海市消保委联合上海七方律师事务所进行的专题研究也显示，包装“货不对板”并不是当前唯一的痛点，收费贵同样引发争议。

当前外卖平台入驻商户根据包装物材质和成本的不同，收取相应的包装费，这无可厚非。不过，包装物作为外卖订单的一次性辅助物，除了安全卫生外，还应价格合理。不少店铺出于品牌宣传等考虑，让消费者支付远高于实际成本的包装费用，其合理性有待商榷。

还有消费者指出，同一商户在不同平台收取的包装费价格不同，同一品牌的不同店铺在同一个外卖平台上收取的包装费价格也不同。例如，在某外卖平台搜索“肉包”，显示出来的第一家是“巴比馒头·小笼包（大木桥路店）”，在商品下单页面显示包装费2元，点击“包装费说明”会显示“按订单收费，每单收2元”。然而在另一外卖平台搜索这家商户，选择同样的菜品后却发现外卖包装费为3元，“打包费说明”中显示“按件收取”的收费方式。

呼吁完善外卖包装收费规则

《外卖业包装塑料环境影响及回收循环研究报告（2021）》显示，自2015年起，中国外卖行业开始出现爆发性增长，外卖订单量从2015年的17亿件增长到2020年的171.2亿件，进而导致塑料包装消耗（废弃）量从2015年的5.7万吨增长到2020年的57.4万吨，5年间增长为原来的10倍。如何在外卖包装方面反对浪费、促进环保节约值得关注。

从商家的角度来说，有的是为了能更好保证食物色香味，或者让食物看上去更加有仪式感，尽可能选择好的、贵的包装物，提高消费者的体验度。有的在满减优惠、折扣优惠等价格压力下，包装费被用来抵消优惠费用，或者通过销售包装物来获取利润，且越贵的包装物利润空间可能越大。

对于这一做法，消费者当前并没有选择权，只能被动接受。“包装还是应该回归服务食物的本质。”市民小肖最近在外卖平台某店铺里选购了三个小零食，到手后发现包装袋很大，零食体积只占其十分之一，有些“大材小用”。“很多外卖包装过于花里胡哨，特别是油墨印刷味道十分刺鼻，这样的‘浓墨重彩’显然不是我们需要的。”

在业内人士看来，外卖包装物与菜品的匹配度、外卖包装物与用餐场景的匹配度等方面存在着不同的需求，因而很难制定出统一的外卖包装规则。

例如包子、饺子等面食需要良好透气性的包装，而馄饨、汤面、汤粉类则需要固液分离式包装；基于外卖配送距离还涉及到保温、保冷的问题，不同食物需要选择不同品类包装物等。

对此，市消保委呼吁，无论是通过立法立规还是平台发布指引等方式，都应该制定出更为细化的外卖包装收取规则，将外卖包装物的名称、材质、规格、单价，以及不同品类食物的打包方式、包装费的收取规则等关键内容予以规范。把外卖包装的选择权交给消费者，在商户菜单页面提供不同档次的包装，或者设置合并菜品包装选项，有效实现外卖包装的减量和反浪费。